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一證同標、原藥溯源、不得捆綁銷售……農藥“一證一品”新規(guī)落地,官方解釋來了  

 發(fā)布時間:2025-08-01 12:38:45      訪問量:

一證同標、原藥溯源、不得捆綁銷售……農藥“一證一品”新規(guī)落地,官方解釋來了


為進一步規(guī)范農藥標簽和說明書管理,依據《農藥管理條例》、《農藥標簽和說明書管理辦法》有關規(guī)定,現就農藥標簽和說明書標注有關事項公告如下。

一、農藥制劑產品應當標注所用原藥(母藥)的登記證號和生產企業(yè)名稱,相關內容可以在可追溯電子信息碼中體現,由該制劑產品登記證持有人對真實性負責。

二、同一登記證號的農藥產品應當標注同樣的商標,委托加工、分裝的產品不得標注受托人的商標。

三、農藥產品登記用于耐除草劑作物的,應當標注適用的作物品種名稱;用于耐除草劑轉基因作物的,應當標注適用的作物和轉化體名稱。

四、農藥產品使用時需要添加指定助劑的,應當標注助劑的相關信息。

本公告自2026年1月1日起實施。2026年1月1日前生產的農藥產品標簽和說明書與本公告不符的,在產品有效期內可繼續(xù)銷售。

特此公告。

農業(yè)農村部

2025年6月29日


規(guī)范農藥標簽標注,強化農藥使用安全 | 農業(yè)農村部種植業(yè)管理司(農藥管理司)、法規(guī)司負責人就農業(yè)農村部第925號公告答記者問

近日,農業(yè)農村部發(fā)布第925號公告,就農藥標簽和說明書標注有關事宜進一步提出要求。農業(yè)農村部種植業(yè)管理司(農藥管理司)、法規(guī)司負責人接受媒體記者采訪,就第925號公告有關內容進行了解讀。

問:請介紹一下發(fā)布第925號公告的有關考慮?

答:2017年《農藥標簽和說明書管理辦法》頒布實施以來,在保障農藥產品質量、保證農藥使用安全等方面發(fā)揮了重要作用。經過多年發(fā)展,農業(yè)生產方式、農藥經營業(yè)態(tài)、農藥使用技術等發(fā)生一些新情況新變化,特別是出現農藥產品所用原藥追溯難、同一產品使用不同的商標銷售等新問題,不利于保障農藥質量,不利于維護公平競爭的農藥市場秩序,不利于保障廣大農民群眾的合法權益。針對上述問題,為促進農藥產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,有必要結合實際對農藥標簽作出進一步規(guī)范。

問:如何理解農藥制劑產品標注原藥(母藥)來源信息?

答:農藥制劑產品由農藥原藥(母藥)加工而成。在農藥制劑產品標簽上標注原藥(母藥)來源信息,并由制劑產品登記證持有人對信息的真實性負責,有助于確保制劑產品質量。根據第925號公告要求,原藥(母藥)來源信息包括原藥(母藥)的登記證號和生產企業(yè)名稱,其中進口原藥(母藥)來源信息指登記證號和持有人信息,上述信息可以直接印制在標簽上,也可在可追溯電子信息碼中體現。加工不同批號制劑使用不同原藥(母藥)的,應分別對應標注。

需要指出的是,因技術、安全等原因豁免原藥(母藥)登記,且企業(yè)取得的生產許可符合有關規(guī)定的,農藥制劑產品可不標注原藥(母藥)信息。

問:如何理解同一登記證號的農藥產品應當標注同樣的商標?

答:農藥產品取消商品名稱后,商標實際上起著商品名稱的作用,農民群眾通常以商標來辨別、選擇農藥產品。實踐中,一些同一登記證號的農藥產品在市場銷售時標注不同商標,讓農民誤認為是不同農藥產品,造成農民選藥難、重復用藥等,干擾了農藥市場秩序,影響了產業(yè)健康發(fā)展,不利于農藥質量監(jiān)管,也給農業(yè)生產和農產品質量安全帶來隱患。為落實全國統(tǒng)一大市場建設要求,第925號公告規(guī)定,同一個登記證號的農藥產品應當標注同樣的商標,以確保全國范圍內銷售產品使用商標的一致性。具體而言,在符合《農藥標簽和說明書管理辦法》第三十一條規(guī)定的前提下,同一登記證號的農藥產品可以根據實際需要標注一個或多個商標,但必須保持市場銷售的同一登記證號的農藥產品標注商標的一致性。

我部將在農藥管理信息平臺“核準標簽查詢窗口”開通產品商標信息填報專欄,農藥登記證持有人應當通過該專欄如實、及時填報農藥標簽標注商標及變更信息。

問:為何委托加工、分裝的產品不得標注受托人的商標?

答:委托是受托人以委托人名義開展受委托活動,并由委托人承擔相應法律后果的行為。《農藥管理條例》第十九條規(guī)定,委托加工、分裝農藥的,委托人應當取得相應的農藥登記證,并對委托加工、分裝的農藥質量負責;第四十七條規(guī)定,禁止轉讓、出租、出借農藥登記證。實踐中,一些企業(yè)以委托加工、分裝之名行出租、出借農藥登記證之實,在委托加工、分裝的農藥產品標簽標注受托人商標,不僅違背委托法律關系的基本原則,也會誤導農民群眾。針對上述問題,公告明確委托加工、分裝的產品不得標注受托人的商標,有助于進一步規(guī)范農藥市場秩序,保障農民群眾知情權、選擇權等權益。

問:用于耐除草劑作物的農藥產品標簽標注有何特殊要求?

答:目前農業(yè)生產中耐除草劑作物,主要分為轉基因和非轉基因選育兩類,用于這兩類作物的農藥產品均應按照第925號公告進行標注。用于耐除草劑非轉基因作物的,按照作物品種標注;用于耐除草劑轉基因作物的,按照轉化體標注。其中,用于耐除草劑轉基因作物的農藥產品標簽,還應符合農業(yè)農村部第542號公告關于標簽內容、安全防護、使用技術等方面的要求。

問:農藥標簽標注指定助劑應當標注助劑的哪些信息?

答:為保證安全性、穩(wěn)定性,部分農藥產品使用時需添加指定助劑。按照《農藥登記管理辦法》規(guī)定,此類產品在農藥登記時,應當提交含有相應助劑的農藥登記試驗資料。與登記要求相銜接,農藥標簽上也應標注指定助劑的名稱、主要成分等內容。

問:農藥產品標簽標注不符合第925號公告規(guī)定,應該如何處理?

答:根據《農藥管理條例》第二十二條、第二十三條的規(guī)定,農藥標簽和說明書應當符合農業(yè)農村部有關規(guī)定,不得標注虛假、誤導使用者的內容。根據《農藥管理條例》第五十三條、第五十七條的規(guī)定,生產、采購、銷售的農藥包裝、標簽、說明書不符合規(guī)定的,由縣級以上地方農業(yè)農村部門責令改正,沒收違法所得和違法生產、經營的農藥等,并處罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關吊銷農藥生產、經營許可證和相應的農藥登記證。本公告實施后,農藥產品標簽和說明書不符合公告規(guī)定的,按照《農藥管理條例》有關規(guī)定依法查處。需要說明的是,2026年1月1日前生產的農藥產品標簽和說明書與本公告不符的,在產品有效期內可繼續(xù)銷售。


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